吉林财经大学2017年度科级及以下人员考核工作实施方案
2017-12-08 11:13:00
按照吉林省人社厅、教育厅《关于认真做好2017年度全省事业单位工作人员考核工作的通知》（吉人社联字[2017]93号）要求，结合《吉林省事业单位工作人员考核办法》（吉人社联字[2014]43号）文件精神，现将我校2017年度科级及以下人员考核工作安排如下：
一、考核范围
(一)考核对象
学校12月份在职教职工（以12月份工资表为准，不包括大集体人员、临时工）。
(二)几种特殊情况的处理
1．新聘用人员在试用期内的，参加考核，只写评语，不确定考核等次，考核情况作为转正和定级的依据。
2．外单位调入人员，调入时间不满6个月的，在原单位进行考核，考核表交给现单位；6个月以上的参加我校考核，其调入前的情况，由原单位提供书面材料；软引进人员和人事代理人员在现所在单位进行考核。
3．校内调动人员，调动时间不满3个月的，在原所在部门考核；3个月以上的，由现所在部门考核，其调动前的情况，由原所在部门提供书面材料。
4．学校派出人员，其表现情况由所派单位提供书面材料，回原单位确定考核结果。
5．公派学习、进修人员以及按协议要求在职攻读博士学位人员，由派出部门依据学习、进修单位提供的情况进行考核，确定考核等次。
6．挂职锻炼的人员，在挂职期间由挂职单位进行考核，并确定考核等次。在挂职单位工作不足半年或挂职锻炼结束的当年，由原单位根据挂职单位提供的情况进行考核，确定考核等次。
7．当年接收的转业军官（士兵），由其转业后所在单位考核。其转业前的情况，可参阅转业时部队的鉴定，无其他问题者，一般当年应确定为合格等次。
8．经组织批准领办、创办经济实体和参加竞聘后的未聘人员，参加年度考核，无其他问题者，一般应确定为合格等次。
9．无正当理由拒绝参加考核，经教育后仍然拒绝参加考核的人员，其所在单位可以直接确定其考核结果为不合格等次。
10．接受立案审查尚未结案的人员，参加年度考核，暂不写评语，不确定考核等次，待问题查清后再行确定。
11．受处分人员应当参加年度考核。其中，受行政警告处分的人员，不得确定为优秀等次。受到记过处分的人员，不得确定为合格及以上等次。受到降低岗位等级处分的，不得确定为基本合格及以上等次。从解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。
12．受党纪处分的人员，其年度考核按照中纪委、中组部、人事部《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》（组通字[1998]19号）中的规定执行。
13．考核期间因出差等原因不能按时参加考核的，回原部门上班后，10日内补办有关考核手续。
14．因公负伤的工作人员，治疗和恢复时间六个月以上的免予考核，根据受伤前的工作表现确定考核等次。病、事假累计超过半年的工作人员，不参加年度考核，不定等次。
二、考核等次
年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
（一）党政管理干部考核各等次的基本标准
优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度，清正廉洁，精通业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出，能够出色地完成工作任务。
合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，能够较好地完成工作任务。
基本合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规和各项规章制度，业务较熟悉，工作态度端正，在廉洁自律方面存在不足，业务素质还不能完全适应工作要求，但能够基本完成工作任务。
不合格：政治、业务素质较低，组织纪律性较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，履行岗位职责差，在廉洁自律方面存在明显问题，有严重过失或出现责任事故，不能完成工作任务。
（二）专业技术人员
优秀：拥护党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度及职业道德，廉洁自律，工作责任心强，勤奋敬业，善于研究，勇于创新，在专业技术工作中业绩突出。
合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度及职业道德，廉洁自律，工作责任心强，勤奋敬业，能够履行岗位职责，具有较好的工作业绩。
基本合格：能够拥护党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规和各项规章制度及基本职业道德，在廉洁自律方面存在不足，业务、技术素质还不能完全适应工作要求，但能够基本完成工作任务。
不合格：政治、业务素质较低，组织纪律性差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，履行岗位职责差，廉洁自律方面存在明显问题，工作上有严重过失或出现责任事故，不能完成工作任务。
（三）工勤人员考核各等次的基本标准
优秀：政治思想表现好，模范遵守法律、纪律和各项规章制度，廉洁自律，精通业务，工作勤奋，责任心强，安全无事故，工作成绩突出。
合格：政治思想表现较好，自觉遵守法律、纪律和各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，无责任事故，能够履行岗位职责，较好地完成工作任务。
基本合格：政治思想表现一般，能够遵守法律、纪律和各项规章制度，业务素质还不能完全适应工作要求，能够基本完成工作任务。
不合格：工作责任心不强，工作有严重过失；忽视安全规定，违反工作制度或操作规程，发生严重责任事故；组织纪律性差，难以适应工作要求，履行岗位职责差，不能完成工作任务。
三、优秀等次名额
各部门科级及以下人员优秀等次名额分配情况见附件4（处级领导干部优秀等次名额由学校党委组织部考核确定）。
四、考核程序
（一）被考核人个人总结、述职，个人总结述职主要从本年度开展的工作和取得的成效、工作中存在的需要改进之处、下一年度将开展的工作和目标以及将来工作创新的思路和做法等，填写《事业单位工作人员年度考核登记表》（见附件1）；
（二）在本部门范围内进行科级及以下人员民主测评或评议，形式自定。对测评结果较差人员可根据实际情况进行补充测评；
（三）部门主管领导在民主测评、听取群众意见的基础上，根据平时考核和个人总结写出评语，提出考核等次意见（填写考核表“主管领导评鉴意见”一栏，签名、盖章），通知本人考核结果并要求本人签字；
（四）学校年度考核委员会对部门主管领导提出的考核意见进行审核（填写考核表“考核委员会（小组）审核意见”一栏，签名、盖章）；
（五）确定考核等次，并对拟确定为优秀等次人员进行校内公示，公示期为五天；
（六）学校考核委员会以通知的形式将考核结果通知各部门，由各部门通知被考核人；
五、考核结果的复核
对年度考核结果如有异议者，可以在接到考核结果通知之日起十日内向学校考核委员会申请复核，考核委员会在十日内提出复核意见，并以书面形式通知申请人。其中，如复核结果仍被确定为不合格等次的人员对复核意见不服，可以向主管部门人事机构提出申诉。
六、考核结果的使用
年度考核结果作为调整职务、岗位、工资以及聘任、续聘、解聘、奖励、培训、辞退的主要依据。
（一）在年度考核中被确定为合格及以上等次的，按照下列规定办理：
1．依照有关规定晋升薪级工资和发放绩效工资。
2．如果在聘用合同期间，则具有续聘资格。其中，被确定为优秀等次的，同等条件下单位应当优先聘用。
3．连续两年以上考核被确定为优秀等次的，在参加岗位聘用时，同等条件下应当予以优先考虑。
（二）年度考核被确定为基本合格等次的人员，按照下列规定处理：
1．当年考核被确定为基本合格等次的，不得晋升薪级工资，相应扣减绩效工资，本年度不计算为竞聘更高等级岗位的任职年限，翌年不得聘用高于现聘岗位等级的岗位。
2．连续两年考核被确定为基本合格等次的，进行诫勉谈话，向较低等级调整岗位。
（三）年度考核被确定为不合格等次的人员，按照下列规定处理：
1．当年考核被确定为不合格等次的，不得晋升薪级工资，相应扣减放绩效工资，本年度不计算为竞聘高等级岗位的任职年限，翌年不得聘用高于现聘岗位等级的岗位。给予批评教育，并安排离岗接受必要的培训。
2．连续两年考核被确定为不合格等次的，可根据不同情况，予以调整工作、低聘或解聘。
3．连续两年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排或重新安排工作后年度考核仍不合格的，予以辞退。
（四）年度考核或聘期考核被确定为不合格等次，被聘用单位解除聘用合同的，聘用单位应提前三十日以书面形式通知被解聘人。
（五）年度考核被确定为优秀等次的人员，在周期性奖励活动中，具有推荐参加评选先进的资格。
七、考核的组织管理
学校设立非常设性的年度考核委员会，负责年度考核工作。考核委员会组成如下：
主任：周知民 宋冬林
副主任：赵惠敏 孙长智 岳宏
委员：李栋栋 梁晓秋 张建华 刘光和
考核委员会办公室设在人事处，联系人：毛浩良，电话：9085。
考核委员会的职责是：
（一）依据有关规定制定学校的年度考核实施办法。
（二）组织、指导、监督本校年度考核工作。
（三）审核部门主管领导写出的考核评语以及提出的考核等次意见。
（四）审核学校教职工对考核结果不服的复核申请。
（五）对考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假的，进行严肃处理。
八、考核结果上报
请各部门将《事业单位工作人员年度考核登记表》（见附件1）及《事业单位考核结果优秀人员备案名册》（见附件2）、《事业单位工作人员考核备案统计表》（见附件3）（加盖部门公章）于2017年12月20日下午4：00前报学校人事处，上报前请核实《事业单位工作人员年度考核登记表》中“主管领导评鉴意见”一栏是否有主管领导签名并注明考核结果等次，“被考核人意见”一栏是否有本人签名。未参加考核人员名单及原因是否填写齐全。请各单位及时上报，以免影响正常的系统录入和建档。
九、《科级干部年度考核民主测评表》（见附件5）请各部门将科级干部姓名和岗位填写完整后按本部门人数自行打印，测评结束后由各部门用档案袋封好，本部门留存三年以上备查。《科级干部年度考核成绩统计备案表》（见附件6）（加盖部门公章）上报人事处备案。
十、本方案由学校人事处负责解释。
附件： 1.事业单位工作人员年度考核登记表
2.事业单位考核结果优秀人员备案名册
3.事业单位工作人员考核备案统计表
4.各部门科级以下优秀等次指标分配表
5.科级干部年度考核民主测评表
6.科级干部年度考核成绩统计备案表
一、考核范围
(一)考核对象
学校12月份在职教职工（以12月份工资表为准，不包括大集体人员、临时工）。
(二)几种特殊情况的处理
1．新聘用人员在试用期内的，参加考核，只写评语，不确定考核等次，考核情况作为转正和定级的依据。
2．外单位调入人员，调入时间不满6个月的，在原单位进行考核，考核表交给现单位；6个月以上的参加我校考核，其调入前的情况，由原单位提供书面材料；软引进人员和人事代理人员在现所在单位进行考核。
3．校内调动人员，调动时间不满3个月的，在原所在部门考核；3个月以上的，由现所在部门考核，其调动前的情况，由原所在部门提供书面材料。
4．学校派出人员，其表现情况由所派单位提供书面材料，回原单位确定考核结果。
5．公派学习、进修人员以及按协议要求在职攻读博士学位人员，由派出部门依据学习、进修单位提供的情况进行考核，确定考核等次。
6．挂职锻炼的人员，在挂职期间由挂职单位进行考核，并确定考核等次。在挂职单位工作不足半年或挂职锻炼结束的当年，由原单位根据挂职单位提供的情况进行考核，确定考核等次。
7．当年接收的转业军官（士兵），由其转业后所在单位考核。其转业前的情况，可参阅转业时部队的鉴定，无其他问题者，一般当年应确定为合格等次。
8．经组织批准领办、创办经济实体和参加竞聘后的未聘人员，参加年度考核，无其他问题者，一般应确定为合格等次。
9．无正当理由拒绝参加考核，经教育后仍然拒绝参加考核的人员，其所在单位可以直接确定其考核结果为不合格等次。
10．接受立案审查尚未结案的人员，参加年度考核，暂不写评语，不确定考核等次，待问题查清后再行确定。
11．受处分人员应当参加年度考核。其中，受行政警告处分的人员，不得确定为优秀等次。受到记过处分的人员，不得确定为合格及以上等次。受到降低岗位等级处分的，不得确定为基本合格及以上等次。从解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。
12．受党纪处分的人员，其年度考核按照中纪委、中组部、人事部《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》（组通字[1998]19号）中的规定执行。
13．考核期间因出差等原因不能按时参加考核的，回原部门上班后，10日内补办有关考核手续。
14．因公负伤的工作人员，治疗和恢复时间六个月以上的免予考核，根据受伤前的工作表现确定考核等次。病、事假累计超过半年的工作人员，不参加年度考核，不定等次。
二、考核等次
年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
（一）党政管理干部考核各等次的基本标准
优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度，清正廉洁，精通业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出，能够出色地完成工作任务。
合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，能够较好地完成工作任务。
基本合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规和各项规章制度，业务较熟悉，工作态度端正，在廉洁自律方面存在不足，业务素质还不能完全适应工作要求，但能够基本完成工作任务。
不合格：政治、业务素质较低，组织纪律性较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，履行岗位职责差，在廉洁自律方面存在明显问题，有严重过失或出现责任事故，不能完成工作任务。
（二）专业技术人员
优秀：拥护党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度及职业道德，廉洁自律，工作责任心强，勤奋敬业，善于研究，勇于创新，在专业技术工作中业绩突出。
合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度及职业道德，廉洁自律，工作责任心强，勤奋敬业，能够履行岗位职责，具有较好的工作业绩。
基本合格：能够拥护党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规和各项规章制度及基本职业道德，在廉洁自律方面存在不足，业务、技术素质还不能完全适应工作要求，但能够基本完成工作任务。
不合格：政治、业务素质较低，组织纪律性差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，履行岗位职责差，廉洁自律方面存在明显问题，工作上有严重过失或出现责任事故，不能完成工作任务。
（三）工勤人员考核各等次的基本标准
优秀：政治思想表现好，模范遵守法律、纪律和各项规章制度，廉洁自律，精通业务，工作勤奋，责任心强，安全无事故，工作成绩突出。
合格：政治思想表现较好，自觉遵守法律、纪律和各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，无责任事故，能够履行岗位职责，较好地完成工作任务。
基本合格：政治思想表现一般，能够遵守法律、纪律和各项规章制度，业务素质还不能完全适应工作要求，能够基本完成工作任务。
不合格：工作责任心不强，工作有严重过失；忽视安全规定，违反工作制度或操作规程，发生严重责任事故；组织纪律性差，难以适应工作要求，履行岗位职责差，不能完成工作任务。
三、优秀等次名额
各部门科级及以下人员优秀等次名额分配情况见附件4（处级领导干部优秀等次名额由学校党委组织部考核确定）。
四、考核程序
（一）被考核人个人总结、述职，个人总结述职主要从本年度开展的工作和取得的成效、工作中存在的需要改进之处、下一年度将开展的工作和目标以及将来工作创新的思路和做法等，填写《事业单位工作人员年度考核登记表》（见附件1）；
（二）在本部门范围内进行科级及以下人员民主测评或评议，形式自定。对测评结果较差人员可根据实际情况进行补充测评；
（三）部门主管领导在民主测评、听取群众意见的基础上，根据平时考核和个人总结写出评语，提出考核等次意见（填写考核表“主管领导评鉴意见”一栏，签名、盖章），通知本人考核结果并要求本人签字；
（四）学校年度考核委员会对部门主管领导提出的考核意见进行审核（填写考核表“考核委员会（小组）审核意见”一栏，签名、盖章）；
（五）确定考核等次，并对拟确定为优秀等次人员进行校内公示，公示期为五天；
（六）学校考核委员会以通知的形式将考核结果通知各部门，由各部门通知被考核人；
五、考核结果的复核
对年度考核结果如有异议者，可以在接到考核结果通知之日起十日内向学校考核委员会申请复核，考核委员会在十日内提出复核意见，并以书面形式通知申请人。其中，如复核结果仍被确定为不合格等次的人员对复核意见不服，可以向主管部门人事机构提出申诉。
六、考核结果的使用
年度考核结果作为调整职务、岗位、工资以及聘任、续聘、解聘、奖励、培训、辞退的主要依据。
（一）在年度考核中被确定为合格及以上等次的，按照下列规定办理：
1．依照有关规定晋升薪级工资和发放绩效工资。
2．如果在聘用合同期间，则具有续聘资格。其中，被确定为优秀等次的，同等条件下单位应当优先聘用。
3．连续两年以上考核被确定为优秀等次的，在参加岗位聘用时，同等条件下应当予以优先考虑。
（二）年度考核被确定为基本合格等次的人员，按照下列规定处理：
1．当年考核被确定为基本合格等次的，不得晋升薪级工资，相应扣减绩效工资，本年度不计算为竞聘更高等级岗位的任职年限，翌年不得聘用高于现聘岗位等级的岗位。
2．连续两年考核被确定为基本合格等次的，进行诫勉谈话，向较低等级调整岗位。
（三）年度考核被确定为不合格等次的人员，按照下列规定处理：
1．当年考核被确定为不合格等次的，不得晋升薪级工资，相应扣减放绩效工资，本年度不计算为竞聘高等级岗位的任职年限，翌年不得聘用高于现聘岗位等级的岗位。给予批评教育，并安排离岗接受必要的培训。
2．连续两年考核被确定为不合格等次的，可根据不同情况，予以调整工作、低聘或解聘。
3．连续两年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排或重新安排工作后年度考核仍不合格的，予以辞退。
（四）年度考核或聘期考核被确定为不合格等次，被聘用单位解除聘用合同的，聘用单位应提前三十日以书面形式通知被解聘人。
（五）年度考核被确定为优秀等次的人员，在周期性奖励活动中，具有推荐参加评选先进的资格。
七、考核的组织管理
学校设立非常设性的年度考核委员会，负责年度考核工作。考核委员会组成如下：
主任：周知民 宋冬林
副主任：赵惠敏 孙长智 岳宏
委员：李栋栋 梁晓秋 张建华 刘光和
考核委员会办公室设在人事处，联系人：毛浩良，电话：9085。
考核委员会的职责是：
（一）依据有关规定制定学校的年度考核实施办法。
（二）组织、指导、监督本校年度考核工作。
（三）审核部门主管领导写出的考核评语以及提出的考核等次意见。
（四）审核学校教职工对考核结果不服的复核申请。
（五）对考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假的，进行严肃处理。
八、考核结果上报
请各部门将《事业单位工作人员年度考核登记表》（见附件1）及《事业单位考核结果优秀人员备案名册》（见附件2）、《事业单位工作人员考核备案统计表》（见附件3）（加盖部门公章）于2017年12月20日下午4：00前报学校人事处，上报前请核实《事业单位工作人员年度考核登记表》中“主管领导评鉴意见”一栏是否有主管领导签名并注明考核结果等次，“被考核人意见”一栏是否有本人签名。未参加考核人员名单及原因是否填写齐全。请各单位及时上报，以免影响正常的系统录入和建档。
九、《科级干部年度考核民主测评表》（见附件5）请各部门将科级干部姓名和岗位填写完整后按本部门人数自行打印，测评结束后由各部门用档案袋封好，本部门留存三年以上备查。《科级干部年度考核成绩统计备案表》（见附件6）（加盖部门公章）上报人事处备案。
十、本方案由学校人事处负责解释。
附件： 1.事业单位工作人员年度考核登记表
2.事业单位考核结果优秀人员备案名册
3.事业单位工作人员考核备案统计表
4.各部门科级以下优秀等次指标分配表
5.科级干部年度考核民主测评表
6.科级干部年度考核成绩统计备案表
人事处
2017年12月7日
2017年12月7日
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